В Красноярске состоялось заседание рабочей группы экспертов по проблемам охраны и рационального использования ресурсов уникальной таймырской популяции диких северных оленей. Руководители и сотрудники Объединенной дирекции заповедников Таймыра приняли самое деятельное участие в данном мероприятии, где собрались также представители Администрации Таймырского и Эвенкийского муниципальных районов, специалисты министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, дирекции по особо охраняемым территориям Красноярского края, сотрудники Сибирского федерального университета (СФУ), депутаты краевого Законодательного собрания. На заседании присутствовал уполномоченный по правам коренных и малочисленных народов. Нашу организацию представляли директор ФГБУ «Заповедники Таймыра» В.В. Матасов и главный научный сотрудник, доктор биологических наук Колпащиков Л.А.
DSC03765
В повестке стоял главный вопрос о внесении изменений в законодательство по охране и рациональному использованию ресурсов диких северных оленей Енисейского Севера.
Л.А. Колпащиков сделал доклад «Таймырская популяция диких северных оленей: современное состояние, угрозы и проблемы сохранения в современных социально-экономических условиях». Он акцентировал внимание на том, что с каждым годом проблема сохранения популяции обостряется. Вот уже более 25 лет единая система контроля и управления промыслов диких оленей Таймыра распалась по ряду объективных причин. Сейчас добыча животных осуществляется практически круглогодично по всему ареалу. Имеются также неопровержимые факты роста широкомасштабной промысловой (браконьерской) охоты на диких северных оленей. Рекомендуемая промысловая квота превышается в несколько раз.
Прогнозные расчеты показали, что при существующей крайне низкой продуктивности популяции, истребительном воздействии антропогенных факторов (в основном беспрецедентного браконьерства) неизбежно катастрофическое падение численности. Популяция может сохранится в форме разрозненных мелких групп обшей численностью в 50-100 тыс. животных, охота на которых будет экономически не выгодна. Результаты исследований подтверждают обоснованность тревоги и озабоченность участников данного совещания и биологов-охотоведов судьбой этого вида. Единогласно признано, что главными задачами являются: проведение полноценного широкомасштабного авиаучета численности популяции, выявление ее половозрастной структуры для определения научно-обоснованной промысловой квоты. Это важно и для обеспечения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципальных районов. Для решения этих архиважных задач необходимо и соответствующее финансирование.
Наша организация, имея большой опыт, может выступать ключевым звеном в решении проблем изучения и сохранения популяции диких оленей Таймыра. Здесь на территории ООПТ животные проводят отел, гон и нагул, что очень важно для предстоящей зимовки в более южных районах.
Директор Заповедников Таймыра Виктор Матасов, в своем выступлении выразил признательность WWF России. Благодаря их спонсорской помощи для улучшения проведения мониторинга популяции оленей сотрудники нашей организации теперь используют систему спутниковой телеметрии. Радиомаяки позволяют определять не только основные места скоплений, но и траектории перемещения животных на огромной территории годового местообитания.
На совещании был разработан проект решения:
Рекомендовать министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края:
- организовать на постоянной основе деятельность рабочей группы для совместной проработки вопросов по рациональному использованию ресурсов дикого северного оленя;
- организовать взаимодействие с научными организациями, осуществляющими мечение ДСО спутниковыми ошейниками в 2019 году, рассмотреть возможность выделения финансовых средств на данные мероприятия из краевого бюджета;
- рассмотреть возможность формирования межхозяйственного объединения субъектов, использующих ресурсы Таймырской популяции дикого северного оленя, для совместного учета численности и выработки стратегии по сохранению дикого северного оленя;
- разработать государственную программу Красноярского края по сохранению и рациональному использованию Таймырской и Эвенкийской лесной популяций дикого северного оленя, с учетом предложений участников рабочей группы и иных заинтересованных лиц;
- продолжить работу по внесению изменений в ч. 2 ст. 19 «Закона об охоте», в части осуществления охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности по бесплатным разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, в пределах лимитов использования объектов животного мира для удовлетворения личных нужд, установленных органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
- учитывая актуальные данные по изменению численности, изменению половозрастной структуры, снижению воспроизводственного потенциала, предусмотреть срочные меры по охране и воспроизводству популяций ДСО, в том числе введение запретов и ограничений на использование ресурсов, изменение сроков охоты, выделение зон охраны охотничьих ресурсов и др.;
- учитывать при установлении лимитов добычи ДСО данные о численности и рекомендации научных организаций, осуществляющих исследовательскую деятельность на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов (ФГБУ «Объединенная дирекция заповедников Таймыра», государственный природный биосферный заповедник «Центральносибирский», кафедра охотничьего ресурсоведения и заповедного дела Института экологии и географии ФГАОУ ВО СФУ).
После доработки и учета мнений всех участников решение будет отредактировано, окончательно сформировано и принято.