Цивилизованное обращение с животными требует качественного госконтроля на федеральном и региональном уровне.
Совещание о полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области обращения с животными
Заместитель Председателя Правительства Алексей Гордеев провёл совещание, посвящённое осуществлению федеральными органами исполнительной власти полномочий в области обращения с животными. В мероприятии приняли участие представители профильных министерств и ведомств, с основным докладом выступила статс-секретарь – заместитель Министра природных ресурсов и экологии Светлана Радченко.
Открывая заседание, Алексей Гордеев напомнил, что основной закон об обращении с животными прошёл длительную процедуру межведомственного согласования и недавно был принят Государственной Думой. Теперь важно в срок закончить подготовку необходимой нормативно-правовой базы. Вице-премьер подчеркнул, что у Правительства появилась новая зона ответственности перед обществом и государством – цивилизованное обращение с животными, по которому будет понятно, насколько гуманным становится само общество и отношение к животным. Широкий круг вопросов и ответственности требует выделения этой сферы в отдельный вид государственного надзора и чёткого разграничения полномочий и функционала федерального и регионального надзоров. Для этого сейчас готовится соответствующий проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в области обращения с животными». Документ предусматривает наделение дополнительными полномочиями Минприроды России, Росприроднадзора и Россельхознадзора.
В ходе состоявшегося обсуждения принято решение, что Минприроды остаётся ключевым ведомством, отвечающим за обращение с животными во всех вопросах, кроме содержания и использования их в культурно-зрелищных целях. Кроме того, будет установлен порядок организации деятельности общественных инспекторов в данной области.
Росприроднадзор будет наделён полномочиями по осуществлению федерального государственного надзора в области обращения с животными, за исключением требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях.
За Россельхознадзором закреплены полномочия по осуществлению федерального государственного надзора в области обращения с животными в части, касающейся соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях.
Также проектом постановления предлагается установить, что Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.
В связи с возникновением дополнительных полномочий участники совещания обсудили возможность увеличения предельной численности работников центрального аппарата Минприроды России и территориальных органов Росприроднадзора. По итогам вице-премьер дал отдельное поручение Минфину России совместно с заинтересованными ведомствами проработать и дать предложения по оптимальной численности сотрудников этих ведомств для качественного выполнения нового функционала.