В ряде СМИ и Интернет-ресурсах распространяется недостоверная информация о том, что изменились правила добычи краснокнижных животных. Минприроды России сообщает, что правила остаются неизменными! Действующее регулирование, которое работает с 1997 года, не меняется: добыча допускается только в исключительных случаях: угроза для жизни человека, предотвращение массовых заразных заболеваний для других животных.
Проект Постановления, на который ссылаются, не расширяет перечень оснований для выдачи разрешений, а обновляет порядок их предоставления и последующего контроля. Кроме того, устанавливаются разграничения полномочий между федеральным и региональным уровнями.
«Проект постановления системно обновляет действующие Правила добычи объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Его важная особенность в том, что регулирование распространяется также на объекты, включенные в красные книги субъектов Российской Федерации. При этом принципиально важно, что проект не меняет перечень оснований для добычи таких объектов: как и прежде, разрешения могут выдаваться только в исключительных случаях. Основные изменения связаны с разграничением полномочий между Росприроднадзором и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, а также с обновлением процедур предоставления разрешений и контроля», – прокомментировал советник руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.
Разрешения на добычу объектов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также объектов, одновременно включенных в федеральную и региональные красные книги, будут предоставляться Росприроднадзором. В отношении объектов, включенных только в красные книги субъектов, соответствующие полномочия закрепляются за уполномоченными органами субъектов. Аналогичным образом распределяются и контрольные функции. Отдельный блок связан с цифровизацией разрешительных процедур.
«Подготовленный проект постановления переводит разрешительную модель в более современный и технологичный формат. Для случаев, относящихся к компетенции Росприроднадзора, предоставление разрешения связывается с внесением записи в электронный реестр, а уведомление заявителя предполагается через единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом проект сохраняет действующий подход к основаниям выдачи разрешений: добыча объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, по-прежнему допускается только в исключительных случаях. Таким образом, речь идет не о смягчении режима охраны, а о совершенствовании административной процедуры, разграничении компетенции и повышении прозрачности контроля», – прокомментировал директор «ВНИИ Экология» Александр Закондырин.
Все изменения направлены на повышение прозрачности разрешительных процедур, более чёткое распределение компетенции между федеральными и региональными органами власти и совершенствование механизма контроля при сохранении действующего исключительного порядка добычи краснокнижных объектов животного мира.
Текст: Пресс-служба Минприроды России
Фото: Путоранский снежный баран. Михаил Бондарь